{"id":61367,"date":"2025-11-13T16:23:27","date_gmt":"2025-11-13T19:23:27","guid":{"rendered":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=61367"},"modified":"2025-11-13T16:23:27","modified_gmt":"2025-11-13T19:23:27","slug":"ilegal-arbitraria-y-discriminatoria-los-argumentos-de-la-corte-suprema-para-revocar-decision-de-la-crubc-que-rechazo-dos-ecmpos-en-aysen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=61367","title":{"rendered":"Ilegal, arbitraria y discriminatoria: Los argumentos de la Corte Suprema para revocar decisi\u00f3n de la CRUBC que rechaz\u00f3 dos ECMPOs en Ays\u00e9n"},"content":{"rendered":"
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Ilegal, arbitraria y discriminatoria: Los argumentos de la Corte Suprema para revocar decisi\u00f3n de la CRUBC que rechaz\u00f3 dos ECMPOs en Ays\u00e9n<\/span><\/b><\/span><\/p>\n

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  • El fallo del m\u00e1ximo tribunal impugn\u00f3 las resoluciones de 2024 mediante las cuales la Comisi\u00f3n Regional de Uso del Borde Costero rechaz\u00f3\u00a0las solicitudes de espacios marinos costeros de pueblos originarios de las comunidades ind\u00edgenas Antunen Rain, Fot\u00fcn Mapu y Pu Wapi.<\/em><\/li>\n
  • En lo sustantivo, se\u00f1al\u00f3 que en la resoluci\u00f3n no se dieron argumentos fundados para la decisi\u00f3n, retrotrayendo \u201cel procedimiento a la etapa de pronunciarse nuevamente de la solicitud del recurrente, mediante una resoluci\u00f3n debidamente fundada y con estricto apego a la normativa vigente\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

    En fallos un\u00e1nimes, la tercera sala constitucional de la Corte Suprema confirm\u00f3 este martes 11 de noviembre que la Comisi\u00f3n Regional de Uso del Borde Costero de Ays\u00e9n actu\u00f3 \u201cilegal y arbitrariamente<\/em>\u201d al rechazar en marzo de 2024 dos solicitudes de Espacios Costero Marinos de Pueblos Originarios presentadas por comunidades ind\u00edgenas en Ays\u00e9n. Adem\u00e1s, consign\u00f3 que la forma en que se dio el proceso fue discriminatoria.<\/p>\n

    En lo espec\u00edfico, el m\u00e1ximo tribunal cuestion\u00f3 que los argumentos con que se desecharon las solicitudes de las comunidades ind\u00edgenas\u00a0Pu Wapi (ECMPO Cisnes, comuna de Cisnes)<\/strong>, y\u00a0Antunen Rain<\/strong>\u00a0y\u00a0Fot\u00fcn Mapu (ECMPO Huichas, comuna de Ays\u00e9n)<\/strong>\u00a0carecieron \u201cde la suficiencia y entidad como para justificar un rechazo fundado<\/em>\u201d, que es requisito esencial para este tipo de decisiones.<\/p>\n

    Entre los argumentos que expusieron los integrantes de la CRUBC, muchos de ellos reiterados sin mayores cambios, se aludi\u00f3 a materias que no est\u00e1n contempladas en la normativa.<\/p>\n

    Algunos de estos argumentos fueron: \u201cInstancias de di\u00e1logo insuficientes e inadecuado proceso de informaci\u00f3n y consulta a las comunidades ind\u00edgenas y comunidad afectada por la ECMPO<\/em>\u201d; \u201csobreposici\u00f3n de las solicitudes ECMPO con Reserva Nacional Las Guaitecas<\/em>\u201d; \u201cla gran extensi\u00f3n del ECMPO solicitado, que involucrar\u00eda un gran esfuerzo de la comunidad solicitante e ingentes recursos econ\u00f3micos para su administraci\u00f3n, no se ajustar\u00eda a principios y objetivos generales<\/em>\u201d; \u201ccuestionamiento de la pertinencia territorial de la solicitud respecto de la comunidad solicitante<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Los argumentos del fallo<\/strong><\/p>\n

    La Corte Suprema, que revoc\u00f3 la decisi\u00f3n de la Corte de Apelaciones de Coyhaique que desech\u00f3 el recurso de protecci\u00f3n interpuesto previamente por las comunidades, se fundament\u00f3 en que en los actos administrativos de la Comisi\u00f3n Regional de Uso del Borde Costero \u201cs\u00f3lo se alude\u00a0someramente<\/strong>\u00a0a los argumentos, mediante una\u00a0mera enunciaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de \u00e9stos y sustentando la decisi\u00f3n en la transcripci\u00f3n de los votos de los miembros de la Comisi\u00f3n, pero sin realizar un an\u00e1lisis real de las alegaciones del recurrente en su recurso administrativo, ni profundiz\u00f3 en los argumentos para rechazar la solicitud, en el acto administrativo que contiene dicha decisi\u00f3n<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Adem\u00e1s, relev\u00f3 la\u00a0importancia del informe de CONADI<\/strong>\u00a0que dio cuenta del uso consuetudinario de las \u00e1reas solicitadas, que aunque no es vinculante es el elemento central para determinar si existe uso tradicional del espacio marino. Por eso, si la autoridad lo descarta, debe justificarlo, lo cual no ocurri\u00f3 en este caso.<\/p>\n

    Asimismo, cuestion\u00f3 que se rechazaran las solicitudes\u00a0sin ofrecer la posibilidad de ajustar las superficies ni proponer alternativas<\/strong>, pese a tener facultades para hacerlo.<\/p>\n

    Y, en lo fundamental, acus\u00f3 que en el proceso se dej\u00f3 a la comunidad\u00a0en situaci\u00f3n de desigualdad ante la ley<\/strong>\u00a0(art. 19 N\u00ba2 de la Constituci\u00f3n), al no recibir el mismo trato que otros solicitantes que s\u00ed obtuvieron resoluciones bien fundadas.<\/p>\n

    Ante esto, la Corte Suprema orden\u00f3 \u201cretrotraer el procedimiento a la etapa de pronunciarse nuevamente de la solicitud del recurrente, mediante una resoluci\u00f3n debidamente fundada y con estricto apego a la normativa vigente<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Esta sentencia da cuenta de la ilegalidad de las votaciones del gabinete en pleno del Gobierno de Gabriel Boric presente en la CRUBC, liderado por el delegado regional Rodrigo Araya<\/strong>. Lo mismo los\u00a0delegados provincial de Ays\u00e9n Jorge D\u00edaz Guzm\u00e1n<\/strong>\u00a0(actual delegado regional), de\u00a0Capit\u00e1n Prat Crist\u00f3bal Barcel\u00f3<\/strong>\u00a0y\u00a0de General Carrera Marta Montiel<\/strong>, junto a los seremis de\u00a0Econom\u00eda<\/strong>,\u00a0Desarrollo Social<\/strong>,\u00a0Vivienda<\/strong>\u00a0y Urbanismo,<\/strong> y Bienes Nacionales<\/strong>, y los\u00a0directores regionales de Turismo<\/strong>, Sernapesca<\/strong>,\u00a0Obras Portuarias<\/strong>, el\u00a0director Zonal de Pesca<\/strong>, Emporcha<\/strong>, la\u00a0Armada<\/strong>\u00a0y la\u00a0Gobernaci\u00f3n Mar\u00edtima de Ays\u00e9n<\/strong>.<\/p>\n

    Los alcaldes de la regi\u00f3n tambi\u00e9n se sumaron al rechazo, con el alcalde de Cisnes\u00a0Francisco Roncagliolo a la cabeza<\/strong>, quien ha liderado la ofensiva a favor de la industria salmonera y en contra de los derechos de los pueblos originarios.<\/p>\n

    Lo mismo la ex\u00a0consejera regional Mar\u00eda Loreta Villegas<\/strong>, quien actualmente cumple funciones en el Gobierno Regional de Ays\u00e9n bajo la conducci\u00f3n de Marcelo Santana.\u00a0\u00a0Y su par\u00a0Jorge Sep\u00falveda<\/strong>, quien en un caso argument\u00f3 que rechazaba por \u201cel sentido com\u00fan<\/em>\u201d y en el otro, sin fundamentar, que lo hac\u00eda \u201cpor todo lo expresado por el alcalde de Cisnes<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Se sumaron al rechazo los representantes de la pesca artesanal\u00a0Honorino Angulo<\/strong>\u00a0y\u00a0Carlos Basualto<\/strong>.<\/p>\n

    Todos alineados con los representantes salmoneros\u00a0Juan Luis Amen\u00e1bar<\/strong>\u00a0(Consejo del Salm\u00f3n) y\u00a0Tom\u00e1s Monge<\/strong>\u00a0(Salm\u00f3n Chile).<\/p>\n

    La excepci\u00f3n fueron la gobernadora y presidenta de la CRUBC del momento, Andrea Mac\u00edas,<\/strong>\u00a0junto a la representante del turismo\u00a0Andrea Rosas,<\/strong>\u00a0quienes aprobaron la solicitud, planteando la posibilidad de que se discutieran posibles modificaciones.\u00a0\u00a0Los \u00fanicos votos a favor sin condiciones fueron de los representantes de los pueblos originarios\u00a0Daniel Caniull\u00e1n<\/strong>\u00a0y\u00a0Fabi\u00e1n Teca.<\/strong><\/p>\n

    Reacciones<\/strong><\/p>\n

    El abogado\u00a0Felipe Guerra, del Observatorio Ciudadano,\u00a0<\/strong>explic\u00f3 que \u201cla Corte Suprema anul\u00f3 los rechazos arbitrarios de la CRUBC Ays\u00e9n y orden\u00f3 retrotraer el proceso: las ECMPO de WeywenWapi (que Subpesca renombr\u00f3 como Cisnes) y Huichas deben resolverse con fundamentos y conforme a la Ley 20.249<\/em>\u201d.\u00a0\u00a0Agreg\u00f3 que \u201cel M\u00e1ximo Tribunal fij\u00f3 el est\u00e1ndar: el Informe de Uso Consuetudinario de CONADI es el principal antecedente; no bastan criterios econ\u00f3micos ni oposici\u00f3n local\u2014se exige motivaci\u00f3n reforzada bajo el Convenio 169<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Por su parte, los representantes de las comunidades ind\u00edgenas impulsoras de los ECMPOs celebraron la decisi\u00f3n.<\/p>\n

    Daniel Caniull\u00e1n, de Pu Wapi\u00a0<\/strong>se\u00f1al\u00f3 \u201cestamos muy felices y contentos por este gran fallo, hist\u00f3rico, emitido por la Corte Suprema. Siempre tuvimos la convicci\u00f3n y la certeza de que nosotros hicimos todo este trabajo comunitario de acuerdo y conforme a la ley 20.249, en ning\u00fan momento nos salimos de la normativa. Siempre invitamos al di\u00e1logo. Siempre fuimos partidarios de que el uso del borde costero se puede compartir y convivir con respeto. As\u00ed es que para nosotros, esto nos inyecta mucha m\u00e1s energ\u00eda para seguir luchando, pensando en el futuro de las nuevas generaciones, ya que el mar es una fuente de vida que hay que saber administrar de la mejor manera<\/em>\u201d.<\/p>\n

    Nelson Millatureo, de Antunen Rain<\/strong>, manifest\u00f3 su confianza en que \u201cesto nos d\u00e9 esperanza de que seamos tratados con la dignidad que nos merecemos como pueblo originario, con la dignidad que se merece nuestra naturaleza, con el respeto y el derecho que tenemos nosotros a exigir justicia ambiental y sobre todo a entregar estos territorios en valor, para que las comunidades actuales y futuras puedan desarrollarse y vivir, fortalecer nuestra cultura, y por cierto que tener una mejor calidad de vida, un buen vivir, como decimos nosotros<\/em>\u201d.<\/p>\n

    En tanto,\u00a0Sof\u00eda Cabero de Fot\u00fcn Mapu,<\/strong>\u00a0plante\u00f3 su \u201cm\u00e1s sincera satisfacci\u00f3n por el fallo a favor de nuestras solicitudes. Me siento aliviada y agradecida por la justicia que se ha hecho. Este fallo es un paso importante para la protecci\u00f3n del medio ambiente y la defensa de los derechos de las comunidades. Quiero agradecer a todos los que han trabajado duro para lograr este resultado, incluyendo los abogados, activistas y ciudadanos que se han movilizado para hacer o\u00edr su voz. Este fallo es un recordatorio de que hay justicia en Chile. A seguir luchando por lo que es justo<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/div><\/section><\/div>

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