{"id":50094,"date":"2025-01-28T20:53:58","date_gmt":"2025-01-28T23:53:58","guid":{"rendered":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=50094"},"modified":"2025-01-28T20:53:58","modified_gmt":"2025-01-28T23:53:58","slug":"con-40-a-favor-y-7-en-contra-senado-aprueba-la-reforma-previsional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=50094","title":{"rendered":"Con 40 a favor y 7 en contra: Senado aprueba la Reforma Previsional"},"content":{"rendered":"
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Con 40 a favor y 7 en contra: Senado aprueba la Reforma Previsional<\/strong><\/span><\/p>\n

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C\u00e1mara de Diputados iniciar\u00e1 este mi\u00e9rcoles su votaci\u00f3n en tercer tr\u00e1mite constitucional.<\/em><\/p>\n

Con una amplia mayor\u00eda, el Senado aprob\u00f3 la noche de este lunes 27 de enero 2025 el proyecto de ley de reforma previsional presentada por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric, aprob\u00e1ndola con 40 votos a favor y 7 en contra.<\/p>\n

Adicionalmente, la Sala vot\u00f3 en particular 14 temas, como la nueva cotizaci\u00f3n del empleador, la creaci\u00f3n del Seguro Social y sus beneficios, el Fondo Aut\u00f3nomo de Protecci\u00f3n Previsional (FAPP), la licitaci\u00f3n del stock de afiliados, entre otros. Todos fueron aprobados por amplia mayor\u00eda.<\/p>\n

La Seremi de Trabajo y Previsi\u00f3n Social, Camila Covarrubias Retamal, destac\u00f3 el amplio acuerdo, \u201cQuiero celebrar el esp\u00edritu de di\u00e1logo que deriv\u00f3 en esta amplia aprobaci\u00f3n en el senado de la Reforma Previsional, donde se aprob\u00f3 por 40 votos a favor y solo 7 en contra. Entre los principales aspectos podemos destacar la creaci\u00f3n de un Seguro Social que entregar\u00e1 dos prestaciones, el Beneficio por A\u00f1o Cotizado y la Compensaci\u00f3n a Mujeres por las mayores expectativas de vida; esto ser\u00e1 posible con la nueva cotizaci\u00f3n de cargo del empleador de 7% de la renta imponible cuyo aumento ser\u00e1 gradualmente, a 9 a\u00f1os; tambi\u00e9n tendremos un incremento de la Pensi\u00f3n Garantizada Universal, PGU, a $250.000, incorporando a la PGU a los beneficiarios de invalidez y discapacidad, leyes reparatorias y montepiados; igualmente importante cambios regulatorios a la industria previsional, que derivar\u00e1 en m\u00e1s transparencia y competencia, con menores costos para las personas; se consideran adem\u00e1s medidas para incrementar la densidad de las cotizaciones, como la ampliaci\u00f3n del Seguro de Lagunas Previsionales, el reemplazo de multifondos por los fondos generacionales y un sistema centralizado de cobranzas, entre varios temas. Esperamos que por fin haya un acuerdo y se logre la aprobaci\u00f3n, luego de tres gobiernos intentando mejorar las pensiones\u201d.<\/p>\n

Con respecto a este paso en la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley, la Seremi de Gobierno, \u00darsula Mix Jim\u00e9nez, afirm\u00f3 \u201cDespu\u00e9s de una larga jornada, el Senado despach\u00f3 la reforma de pensiones y va a su tercer tr\u00e1mite a la C\u00e1mara de Diputados, la cual esperamos que sesione durante estos d\u00edas y de esta manera poder terminar esta semana con una noticia hist\u00f3rica que nos permita dar respuesta a los miles de jubilados y jubiladas que no pueden seguir esperando por una mejora de las pensiones\u201d.<\/p>\n

La Seremi Covarrubias se refiri\u00f3 al impacto concreto que tendr\u00eda la reforma previsional a nivel regional, \u201cDe aprobarse el proyecto de ley, que ma\u00f1ana se discutir\u00e1 en su tercer tr\u00e1mite en la C\u00e1mara de Diputados y Diputadas, tendr\u00edamos en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n, por ejemplo, a 10.140 pensionados y pensionadas beneficiarios de la reforma, siendo 5.420 de ellos, mujeres, quienes hist\u00f3ricamente tienen pensionades m\u00e1s bajas, teniendo en cuenta que hoy las pensiones autofinanciadas de las mujeres en nuestra regi\u00f3n, es decir, sin PGU, es de $35.000 en promedio. De aprobarse la reforma, el aumento de las pensiones ser\u00eda de un promedio de 19%, donde a los hombres les subir\u00eda en un 15% y un promedio de 23% para las mujeres, gracias a las medidas de equidad que se est\u00e1n proponiendo\u201d.<\/p>\n

Junto con agradecer la aprobaci\u00f3n tras casi un a\u00f1o de tr\u00e1mite en la C\u00e1mara Alta, la ministra del Trabajo y Previsi\u00f3n Social, Jeannette Jara, sostuvo que \u201cestamos concentrados en honrar este acuerdo, que es un paso significativo. Como hemos se\u00f1alado en otras ocasiones, es un avance importante para el pa\u00eds. Y no solo por el tema de pensiones, sino porque quienes estamos en pol\u00edtica logramos ponernos de acuerdo en los temas que a la ciudadan\u00eda m\u00e1s le interesan\u201d.<\/p>\n

\u201cEstamos conscientes de que todos los sectores pol\u00edticos hemos tenido que construir este puente que se construye entre todos por el bien de nuestro pa\u00eds. Por eso, como el mismo presidente de la Rep\u00fablica lo ha se\u00f1alado, esta es una reforma que le hace bien a Chile. No es la reforma de un gobierno, es la reforma de un pa\u00eds\u201d, agreg\u00f3 la secretaria de Estado.<\/p>\n

Durante la discusi\u00f3n del proyecto de ley, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, sostuvo que \u201chabiendo llegado m\u00e1s lejos que ning\u00fan otro proyecto que se haya discutido sobre esta materia en los \u00faltimos a\u00f1os, creo que este es el momento de darle una se\u00f1al poderosa al pa\u00eds de que fuimos capaces de ponernos de acuerdo en una reforma sustantiva que compartimos los objetivos de esa reforma, fuimos capaces de innovar y crear nuevos mecanismos para responder a esas necesidades. Y que finalmente, con todo ese trabajo le podemos decir a los pensionados de hoy y tambi\u00e9n a los de ma\u00f1ana que hay una respuesta del Estado, hay una respuesta del sistema pol\u00edtico, hay una respuesta de Chile a sus necesidades\u201d.<\/p>\n

Tramitaci\u00f3n en el Senado<\/u><\/strong><\/p>\n

La Comisi\u00f3n de Trabajo y Previsi\u00f3n Social del Senado comenz\u00f3 en marzo de 2024 el estudio de la iniciativa, posterior a que la C\u00e1mara de Diputados la despachara dos meses antes en primer tr\u00e1mite. Aunque el avance en la instancia fue lento en su inicio, en agosto el Ejecutivo y los senadores de esa Comisi\u00f3n acordaron, con el respaldo de la Sala, un protocolo de tramitaci\u00f3n que estableci\u00f3 temas prioritarios a analizar y la metodolog\u00eda de trabajo. Adem\u00e1s, comprometieron el despacho del proyecto desde el Senado este mes de enero.<\/p>\n

Luego de meses de trabajo t\u00e9cnico y pol\u00edtico, el 15 de enero el Ejecutivo ingres\u00f3 una serie de indicaciones que recogieron los acuerdos alcanzados con parlamentarios de oficialismo y parte mayoritaria de la oposici\u00f3n.<\/p>\n

En definitiva, las enmiendas crean un Seguro Social que mejorar\u00e1 las pensiones actuales y las de mujeres. Tambi\u00e9n, incrementa el ahorro individual para fortalecer las pensiones futuras; introduce modificaciones a la regulaci\u00f3n de la industria de las AFP, las que beneficiar\u00e1n a los afiliados a trav\u00e9s de m\u00e1s transparencia, m\u00e1s competencia y menores precios; e incrementa la PGU a $250.000, incorporando a esta a los beneficiarios de leyes reparatorias y montepiados.<\/p>\n

Posteriormente, la iniciativa pas\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Hacienda del Senado, que aprob\u00f3 los 50 art\u00edculos de implicancia fiscal que le correspond\u00eda analizar. Entre ellos, el Seguro Social, el funcionamiento del Fondo Aut\u00f3nomo de Protecci\u00f3n Previsional (FAPP), los fondos generacionales, encaje, premios y castigos, sistema de cobranza previsional y la licitaci\u00f3n de stock.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se lleg\u00f3 a nuevos acuerdos respecto al pago de la cotizaci\u00f3n adicional durante las licencias m\u00e9dicas, donde el empleador quedar\u00e1 obligado al pago del 2,5% y los prestadores de salud al 6% y el funcionamiento del FAPP en supuestos deficitario y superavitario, entre otros.<\/p>\n

Contenidos de la reforma Previsional<\/u><\/strong><\/p>\n

La reforma previsional propone la creaci\u00f3n de un Seguro Social que entregar\u00e1 dos prestaciones, el Beneficio por A\u00f1o Cotizado y la Compensaci\u00f3n a Mujeres por las mayores expectativas de vida.<\/p>\n

Tambi\u00e9n considera una nueva cotizaci\u00f3n de cargo del empleador de 7% de la renta imponible. Esta se sumar\u00e1 al 1,5% que ya aportan los empresarios al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS), con lo que los empleadores totalizar\u00e1n una cotizaci\u00f3n de 8,5% en beneficio del trabajador.<\/p>\n

Ese total se distribuir\u00e1 en 4,5% para capitalizaci\u00f3n individual, con el objetivo de fortalecer las pensiones futuras. El 4% restante ser\u00e1 administrado por el Seguro Social y tendr\u00e1 la siguiente composici\u00f3n: con 2,5% se cubrir\u00e1 las contingencias del SIS \u2014invalidez y sobrevivencia\u2014 y la Compensaci\u00f3n a Mujeres por mayores expectativas de vida. Con la diferencia de 1,5% se financiar\u00e1 el Beneficio por A\u00f1o Cotizado, instrumento que mejorar\u00e1 las pensiones actuales y que ser\u00e1 transitorio.<\/p>\n

En cuanto a las caracter\u00edsticas de los beneficios, la Compensaci\u00f3n a Mujeres por la mayor sobrevida resultar\u00e1 en que una mujer y un hombre que se jubilan a los 65 a\u00f1os con el mismo ahorro obtengan la misma pensi\u00f3n, con un valor m\u00ednimo de 0,25 UF (aproximadamente $10.000 mensuales).<\/p>\n

Al Beneficio por A\u00f1o Cotizado acceder\u00e1n las mujeres con al menos 10 a\u00f1os cotizados, umbral que permanecer\u00e1 durante la primera d\u00e9cada de vigencia de la prestaci\u00f3n. Luego, ese requisito de acceso aumentar\u00e1 a 15 a\u00f1os cotizados. En el caso de los hombres, se beneficiar\u00e1n aquellos con un m\u00ednimo de 20 a\u00f1os cotizados.<\/p>\n

El alza de la nueva cotizaci\u00f3n de 7%, para alcanzar un 8,5%, se implementar\u00e1 con una gradualidad de 9 a\u00f1os. Esto podr\u00eda extenderse en dos a\u00f1os en la medida que una evaluaci\u00f3n externa sobre la Ley de Cumplimiento Tributario, que se efectuar\u00e1 al tercer a\u00f1o, d\u00e9 cuenta de un menor efecto recaudatorio al esperado, conforme a las recomendaciones del Consejo Fiscal Aut\u00f3nomo.<\/p>\n

La reforma, adem\u00e1s, considera un aumento de la PGU a $250.000. La implementaci\u00f3n ser\u00e1 gradual. A los seis meses de publicada la ley, el nuevo monto lo recibir\u00e1n los beneficiarios de PGU de 82 a\u00f1os o m\u00e1s; a los 18 meses de publicada la ley, lo recibir\u00e1n los beneficiarios de 75 a\u00f1os o m\u00e1s; a los 30 meses de publicada la ley, el nuevo monto llegar\u00e1 a las personas de 65 a\u00f1os o m\u00e1s. Con igual gradualidad y cortes etarios acceder\u00e1n los beneficiarios de leyes reparatorias (Valech, Rettig y exonerados).<\/p>\n

Por otro lado, la iniciativa incluye cambios regulatorios a la industria previsional, que derivar\u00e1n en m\u00e1s transparencia y competencia, con menores costos para las personas. Por ejemplo, se establece la licitaci\u00f3n del stock de afiliados, proceso que se efectuar\u00e1 cada dos a\u00f1os y en los cuales se licitar\u00e1, aleatoriamente, al 10% de los afiliados actuales.\u00a0 El proceso ser\u00e1 adjudicado al oferente con la menor comisi\u00f3n, la que deber\u00e1 mantener por cinco a\u00f1os. Los afiliados podr\u00e1n desistir o cambiarse de inversor en cualquier momento.<\/p>\n

Las AFP tendr\u00e1n la posibilidad de subcontratar las funciones de soporte, entre los cuales podr\u00e1 actuar el Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS). Adem\u00e1s, deber\u00e1n reportar separadamente las funciones de soporte y administraci\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

Asimismo, la reforma considera diversas medidas para incrementar la densidad de cotizaciones. Entre otras, la ampliaci\u00f3n del Seguro de Lagunas Previsionales, el reemplazo de los multifondos por los fondos generacionales, modelo que busca maximizar la rentabilidad y acotar riesgos. Tambi\u00e9n, un sistema de cobranza previsional centralizado, que permitir\u00e1 una recuperaci\u00f3n m\u00e1s eficiente de las cotizaciones impagas. Dicho sistema se licitar\u00e1 y podr\u00e1 participar la Tesorer\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Di\u00e1logos regionales <\/u><\/strong><\/p>\n

Durante este \u00faltimo mes se han realizado diversas instancias de di\u00e1logos en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n para conocer el sentir de la ciudadan\u00eda y explicar los avances en el proyecto de ley, realizados en la Junta de Vecinos de El Mirador junto al Delegado Presidencial Regional, la Senadora Ximena \u00d3rdenes, Seremis de Trabajo y Previsi\u00f3n Social, Segegob, Desarrollo Social y Familia, Mujer y Equidad de G\u00e9nero, Director regional del Instituto de Previsi\u00f3n Social, IPS ChileAtiende, entre otras autoridades regionales, quienes en su mayor\u00eda participaron de la instancia que se efectu\u00f3 en la Jornada nacional de la Asociaci\u00f3n de Empleadas de Casa Particular, ANECAP.<\/p>\n

En tanto, en Puerto Ays\u00e9n, este jueves pasado se realiz\u00f3 otro conversatorio, liderado por las Seremi de Trabajo y Previsi\u00f3n Social, Camila Covarrubias y la vocera \u00darsula Mix, moderando el director regional del IPS ChileAtiende, Rodrigo D\u00edaz.<\/p>\n

La pr\u00f3xima instancia informativa, ser\u00e1 este mi\u00e9rcoles 29 de enero a las 16:00 horas, en la Sede de la Junta de Vecinos, ubicada en calle Juan Jose Latorre 252 de Puerto Chacabuco, donde adem\u00e1s habr\u00e1 un stand del Instituto de Previsi\u00f3n Social, IPS ChileAtiende, donde se podr\u00e1n realizar consultas y aclarar dudas sobre beneficios, como el bono por hijo, Pensi\u00f3n Garantizada Universal, PGU.<\/p>\n<\/div><\/section><\/div>

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