{"id":31276,"date":"2023-05-23T11:38:01","date_gmt":"2023-05-23T14:38:01","guid":{"rendered":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=31276"},"modified":"2023-05-23T11:38:01","modified_gmt":"2023-05-23T14:38:01","slug":"torres-de-telefonia-en-aysen-el-desamparo-del-paisaje-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiorevelacionfm.cl\/?p=31276","title":{"rendered":"Torres de telefon\u00eda en Ays\u00e9n: El desamparo del paisaje rural"},"content":{"rendered":"
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Torres de telefon<\/span><\/b>\u00eda en Ays\u00e9n: El desamparo del paisaje rural<\/span><\/b><\/span><\/p>\n

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Una veintena de pobladores de Puerto Guadal han dirigido cartas a la Municipalidad de Chile Chico y la Subsecretar<\/span><\/i>\u00eda de Telecomunicaciones para saber qu\u00e9 hacer frente a esta acci\u00f3n, pero h<\/span>asta hoy no cuentan con un camino claro\u00a0<\/span><\/i>al respecto, en un proceso que se prev\u00e9 se masificar\u00e1 exponencialmente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/span><\/i><\/p>\n

Desde la seremi de Transportes a la Municipalidad de Chile Chico. Desde la ley a las ordenanzas. Desde Puerto Guadal, a Coyhaique y Santiago.<\/span><\/p>\n

E<\/span>xtenso (y hasta ahora algo infructuoso) ha sido el deambular de un grupo de vecinos de Puerto Guadal, en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n, que se siente afectado por la repentina instalaci\u00f3n en un predio particular de una torre de telefon\u00eda. En la costa del lago General Carrera.<\/span><\/p>\n

Fue un d\u00eda cualquiera de fines de marzo en que se apersonaron en el sector, a menos de dos kil\u00f3metros del poblado la ruta hacia Chile Chico, trabajadores mandatados por la empresa SBA Torres Chile SpA.\u00a0\u00a0El objetivo, levantar los cimientos de lo que en pocas semanas terminar\u00eda siendo una estructura de 42 metros de altura, con pararrayos y luz roja que desde su instalaci\u00f3n ilumina permanentemente la noche guadalina.\u00a0\u00a0Y decora el paisaje lacustre y monta\u00f1oso del gran lago.<\/span><\/p>\n

Ante la escasa informaci\u00f3n, por no decir nula, sobre los trabajos, la antena y sus derechos frente a esta decisi\u00f3n, fueron en busca de respuestas.\u00a0\u00a0Peregrinaje del cual, hasta ahora, no mucho en claro han sacado.<\/span><\/p>\n

Lo que s\u00ed se sabe\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

El 17 de abril, una veintena de vecinos y vecinas de Puerto Guadal y los alrededores enviaron una carta a la direcci\u00f3n de Obras Municipales (DOM) de Chile Chico, solicitando informaci\u00f3n sobre un posible aviso que hubiere llegado a la entidad, informando sobre la instalaci\u00f3n de la torre.\u00a0\u00a0Adem\u00e1s, requirieron la paralizaci\u00f3n del -en ese entonces- avance de la construcci\u00f3n. En paralelo, se comunicaron con la seremi de Transportes para conocer sus derechos en estas materias.<\/span><\/p>\n

En la misiva, explicaron que nadie les comunic\u00f3 sobre la infraestructura.<\/span><\/p>\n

\u00abLos perjuicios para los vecinos, la comunidad y la municipalidad de Chile Chico son m\u00faltiples, afectan gravemente el valor de nuestras propiedades y sin duda afectan los intereses tur\u00edsticos de la zona\u00bb se\u00f1alaron en la carta.\u00a0\u00a0Agregaron que esta obra tiene desde ya \u00abun fuerte impacto ambiental sobre la flora y fauna silvestre directamente afectada, por ejemplo: carpintero magall\u00e1nico (especie protegida); b\u00faho tucuquere; zorro culpeo; pit\u00edo, entre otros\u00bb.<\/span><\/p>\n

Una tres semanas despu\u00e9s, el 9 de mayo, el director de la DOM, Gustavo Cruces Silva, respondi\u00f3 a la carta aclarando que efectivamente la empresa cumpli\u00f3 el 10 de agosto de 2022 con la obligaci\u00f3n legal de avisar al municipio sobre la instalaci\u00f3n de la antena, que aplica para zonas rurales.\u00a0\u00a0Y que la informaci\u00f3n a los vecinos cercanos y juntas de vecinos del sector, que establece la\u00a0<\/span>Ley General de Urbanismo y Construcci\u00f3n<\/span><\/a><\/span>\u00a0(LGUC), s\u00f3lo ser\u00eda requerida en el caso de terrenos urbanos, condici\u00f3n que no se cumplir\u00eda en este caso.<\/span><\/p>\n

En efecto, la LGUC establece en su art\u00edculo 116 los criterios para este tipo de infraestructuras, gracias a la aprobaci\u00f3n en 2012 de la\u00a0<\/span>Ley 20.599<\/span><\/a><\/span>\u00a0que regula la instalaci\u00f3n de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones (conocida gen\u00e9ricamente como Ley de Torres).<\/span><\/p>\n

Aunque una de las interpretaciones de este ac\u00e1pite efectivamente flexibiliza bastante los procesos para instalar antenas en suelo rural, el 116 bis e) s\u00ed aclara que todas las torres instaladas en zonas de inter\u00e9s tur\u00edstico tienen un r\u00e9gimen especial. Y \u00e9ste es el caso, ya que la antena se emplaza en la Zona de Inter\u00e9s Tur\u00edstico Chelenko.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Y en la letra f) del mismo art\u00edculo se estipula que todo proyecto bajo estas condiciones debe presentar una memoria explicativa \u00abque indique las medidas de dise\u00f1o y construcci\u00f3n adoptadas para armonizar la estructura con el entorno (urbano y con la arquitectura del lugar donde se emplazan\u00bb.\u00a0\u00a0Esto no habr\u00eda ocurrido a\u00fan tanto en t\u00e9rminos administrativos (a la luz de los antecedentes entregados por la empresa al municipio) ni de facto, ya que hasta hoy es una estructura de metal sin dise\u00f1o especial alguno que se aprecie.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Incluso el portal web de la Subsecretar\u00eda de Telecomunicaciones (Subtel)\u00a0<\/span>confirma<\/span><\/a><\/span>\u00a0que \u00abtendr\u00e1n un tratamiento urban\u00edstico especial las torres que se construyan en las denominadas Zonas de Inter\u00e9s Tur\u00edstico (ZOIT)… En estas zonas, las torres soportes de antenas deber\u00e1n estar siempre mimetizadas\u00bb.<\/span><\/p>\n

Esto fue refrendado por el director de la DOM al se\u00f1alar en su carta respuesta que \u00absi bien, como se indica,este director de Obras no tiene como atribuci\u00f3n esencial revisar los expedientes de antenas emplazadas en zona rural, y m\u00e1s bien debe remitirse s\u00e1lo al acto de recibir los expedientes que pretenden dar aviso de instalaci\u00f3n de antenas, \u00e9stos deben cumplir con toda la normativa aplicable conforme a la Ley 20.599 y en este caso espec\u00edfico al estar emplazada en una Zona de Inter\u00e9s Tur\u00edstico (ZOIT), deber\u00e1n reunir las condiciones de dise\u00f1o y construcci\u00f3n establecidas en la letra b) del art\u00edculo 116 bis F de la LGUC, o estar comprendidas en el cat\u00e1logo a que se refiere el mismo literal\u00bb.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, esta condici\u00f3n es mandatoria para la propia Subtel, que en su\u00a0<\/span>Resoluci\u00f3n Exenta 4264 del 23 de agosto de 2012<\/span><\/a><\/span>\u00a0manifiesta que \u00abla recepci\u00f3n de obras e instalaciones\u00bb de este tipo de infraestructuras \u00abse otorgar\u00e1 s\u00f3lo en la medida que la Subsecretar\u00eda compruebe que ellas se encuentren correctamente ejecutadas y se observe el cumplimiento de las siguientes condiciones\u00bb, exigiendo en su letra f) \u00abque se acompa\u00f1e documento que acredite que la instalaci\u00f3n\u00bb ha cumplido el art\u00edculo 116 letra f), que es precisamente el que obliga a la armonizaci\u00f3n en ZOIT.<\/span><\/p>\n

A la deriva<\/span><\/b><\/p>\n

Las y los vecinos tienen claro que la normativa es dif\u00edcil de interpretar para quienes se ven afectados por este tipo de infraestructuras.\u00a0\u00a0Ya se han sostenido algunas reuniones con profesionales de la seremi de Transportes y la Subtel, incluida la secretaria regional ministerial subrogante Claudia Cantero, sin embargo desde el servicio se ha se\u00f1alado que todo est\u00e1 en manos del municipio.\u00a0\u00a0Pero desde esta repartici\u00f3n han se\u00f1alado que no tienen muchas atribuciones al respecto.<\/span><\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, se est\u00e1 evaluando recurrir a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica para dilucidar claramente los alcances de la legislaci\u00f3n, tanto en t\u00e9rminos de normas urban\u00edsticas de distanciamiento, como de informaci\u00f3n a los vecinos y vecinas circundantes, as\u00ed como la forma en que se deben involucrar los organismos competentes.\u00a0\u00a0Asimismo, otra opci\u00f3n es presentar un requerimiento ante la Superintendencia del Medio Ambiente para establecer la posible exigencia de ingreso al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental de la torre producto de estar esta obra emplazada en un \u00e1rea bajo protecci\u00f3n oficial como lo es la Zona de Inter\u00e9s Tur\u00edstico Chelenko.<\/span><\/p>\n

Esta preocupaci\u00f3n local tiene implicancias regionales, por la proliferaci\u00f3n de torres de telefon\u00eda que se augura para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, tecnolog\u00edas necesarias para mejorar la conectividad pero que ante la ausencia de un ordenamiento territorial consensuado y vinculante demanda de la ciudadan\u00eda mayor protagonismo en la materia.\u00a0\u00a0Y tambi\u00e9n de los organismos involucrados.<\/span><\/p>\n

Es por ello que ya se ha solicitado a la seremi de Transportes realizar talleres a la comunidad para conocer sus derechos ante un problema que amenaza volverse cr\u00edtico en el futuro, toda vez que el paisaje es, tambi\u00e9n, uno de los principales activos econ\u00f3micos de una regi\u00f3n como Ays\u00e9n, en la Patagonia.<\/span><\/p>\n<\/div><\/section><\/div>

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