“Ley Aysén” para potenciar el crecimiento regional: CChC Coyhaique e IDEAysén levantan propuesta de leyes de excepción, zona franca e I+D
El estudio fue divulgado en un seminario, esperando que las autoridades puedan tomar su contenido y propiciar una ley que empareje las condiciones de desarrollo para Aysén, con relación al resto del país.
La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) sede Coyhaique, junto al Instituto de Desarrollo Empresarial y del Emprendimiento (IDEAysén), presentaron la propuesta «Ley Aysén», un marco de incentivos diseñado para transformar la realidad productiva de la región. Una iniciativa que no es exclusiva para el sector de la construcción, sino que busca un desarrollo regional transversal que abarque todas las áreas productivas.
La propuesta, fue encargada a la economista Marcela Ruiz-Tagle y surge ante la evidencia de un estancamiento en el crecimiento de las Pymes locales y el desarrollo económico de la región, tal como lo explicó el presidente de la CChC Coyhaique Pablo Carrasco, quien indicó que “La realidad de Aysén es que somos puras micro y pequeñas empresas que no crecen; no porque la gente no quiera, sino porque no están las condiciones», declaró, agregando que esta propuesta busca promover el desarrollo integral de Aysén y no solo del sector construcción.
La «Ley Aysén» abarca tres grandes áreas, la primera, en materia de leyes de excepción o de incentivo a la inversión, proponiendo perfeccionar instrumentos como el Decreto Ley 889 de bonificación a la mano de obra y el DFL 15, además de avanzar en excepciones tributarias a la renta y el IVA. Como segundo componente, contempla una modernización del sistema de Zonas Francas, permitiendo la comercialización de servicios y en tercer término, propone mejoras a la Ley de I+D, fortaleciendo el ecosistema de innovación para que las empresas potencien a los proveedores locales.
La propuesta tiene además ejes estratégicos, en materias tales como: Conectividad y Redes; Energía y Certeza Jurídica; y Fomento al Emprendimiento e I+D, es precisamente en este último donde se concentra la propuesta de zona franca, que, de acuerdo a lo explicado por Marcela Ruiz-Tagle , su implementación debe ser pensada en “los conceptos actuales que existen en otras latitudes, como en los países árabes, China, o en Uruguay, que incorpore no solo la comercialización de bienes, sino que también todo lo que tenga que ver con servicios, porque en el desarrollo de servicios está el valor agregado y es donde mayor cantidad de profesionales trabajan en la región”.
Desde IDEAysén, su presidente, Leonardo Morán, destacó la investigación y el análisis que contempla la propuesta, lo que permite una actualización adecuada de las leyes, para que tengan impacto transversal en la región, “La propuesta tiene mucha investigación de cuál es la realidad de Aysén y cómo han funcionado, históricamente, y qué beneficios reales han tenido las leyes de excepción. En función de ese análisis, que no ha sido bueno, hay una propuesta concreta que actualiza y prevé, que si se logra implementar, va a tener buenos resultados”, señaló Morán.
Cabe señalar que, además del seminario, desde la CChC sede Coyhaique e IDEAysén, han desarrollado un plan de sociabilización de la propuesta, por lo que ya ha sido presentada a la delegada presidencial regional, a los senadores Miguel Ángel Calisto y Ximena Órdenes; a los secretarios regionales ministeriales de Energía y Economía; y a diversos gremios productivos de la región, entre otros actores.




